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法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 胡志铿 陈苗

送达工作直接关系到当事人和诉讼参与人权利的保障。针对“送达时间长”“当事人找不到”“调解不配合”等顽固难题，福建省莆田市仙游县人民法院坚持问题导向，建立了“一站式”集约送达中心，创新打造“送达＋调解”新模式，让破解送达难与实质诉前化解有机融合，用更高效、便捷、智慧的司法举措为人民群众解难题。

林某以急需资金周转为由多次向陈某借款，却未按时还款，陈某在追讨多年无果后，将其诉至法院。仙游法院收到起诉材料后，当天安排送达团队向被告林某送达起诉状副本及传票等诉讼材料。

考虑案件标的不大，送达工作人员在开展送达工作的同时，一同前往林某家中开展调解工作，抓住与当事人“面对面”的机会，以双方的亲戚关系为调解切入点，结合“情、理、法”进行释法析理，耐心阐明拒绝履行义务的法律后果，最终达成调解意见，林某当场签订调解协议，支付了借款。

近年来，仙游法院不断创新人民调解工作思路，优化“司法送达＋调解”模式，明确“司法送达＋调解”的双职责，对于事实清楚、法律关系简单、争议小的案件，在开展首次送达工作的同时与实质性诉前调解结合起来，做到真正用心替群众跑腿，有效提高送达效率和调解成功率。

仙游县县域总面积1835平方公里，境内“七山一水两分田”，山区面积大。从法院机关到偏远山区路程耗时较长，到达目的地时，当事人要么出去干活，要么外出打工，早已经不再住处，导致找人难、司法送达难，极大地影响案件审判效率。

为破解偏远山区送达难题，仙游法院与邮政公司开展深度合作，依托邮政公司覆盖城乡的网络和专业化的邮政队伍、标准化的送达服务，探索“邮政送达＋调解”模式，送达并调解山区案件，既节省了司法资源，又节省了当事人的时间和精力，让人民群众能切实感受司法为民的力度、速度和温度。

面对地域交叉案件的司法送达难题，仙游、泉港两地建立跨市域法院调解资源共享机制，不仅可以委托送达，同时还推行“送达＋调解”同步工作模式，打通跨市域间送达工作的空间壁垒，破除诉前调解的梗阻，切实提升跨市域纠纷案件的调解质效。

跨市域法院调解资源共享机制推行以来，仙游和泉港两地法院运用该机制调处纠纷26件，成功调解16件，协助送达10件，为群众提供了更加优质高效的司法服务和法治保障。

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